3月23日,交通运输部举行2017年度第三次例行新闻发布会。交通运输部新闻发言人吴春耕在会上通报了两会期间代表、委员有关交通运输的建议提案的办理情况,以及前两个月交通运输经济运行情况。
两会建议提案均已办理完毕
今年全国两会期间,交通运输部共收到人大代表提出的意见建议14件,没有收到政协意见建议。人大意见建议来自西藏、云南、福建、广西、重庆等代表团,主要涉及铁路、公路、水运、民航规划建设等内容,代表们对推进地方铁路和专用铁路建设,贫困地区交通运输基础设施建设和运输服务优惠政策等方面十分关注。
交通运输部高度重视两会期间建议和提案的答复工作,一是第一时间安排部内有关司局专人负责,二是限定办理时限,要求每一件意见建议,均在两天内办毕答复。
比如,陕西代表团娄勤俭代表提出的“支持西部地区基础设施建设,加快高铁、高速公路网络建设”的意见,交通运输部会同有关部门认真研究,明确表示将在高速铁路、高速公路规划,车购税投资补助等方面进一步加大支持力度,助推西部地区加快发展。比如,河北代表团邢国辉代表提出“尽快调整运输结构,优化运输方式”的意见,交通运输部会同有关部门认真分析京津冀区域运输结构现状,将结合推进多式联运、甩挂运输等先进运输方式,综合考虑大气污染防治政策要求,进一步提升铁路货运比例,优化运输结构,强化地区资源布局整合。
目前,交通运输部两会期间收到的意见建议均已办理完毕,并取得了代表的认可。
前两月交通固定资产投资完成进度快于预期
今年交通运输行业经济运行实现了良好开局,与宏观经济走势基本一致,前两个月交通固定资产投资完成进度快于预期。客运结构持续优化,货运量、港口吞吐量等主要指标增速有所加快。
客运增速回升。1月至2月,铁路、公路、水路、民航完成营业性客运量32.8亿人,增速由2016年全年下降1.2%转为增长0.2%。其中,公路营业性客运量下降2.2%,水路客运量增长8.6%。私家车出行持续快速增长,1月至2月,高速公路7座及以下小客车流量同比增速达14%。
货运增速加快。1月至2月,铁路、公路、水路、民航完成营业性货运量59.3亿吨,同比增长8.2%,增速较去年全年加快2.6个百分点。其中,公路货运量增长7.5%,水路货运量增长8.3%。
港口生产延续向好发展态势。1月至2月,规模以上港口完成货物吞吐量19.4亿吨,同比增长7.7%,增速较2016年全年加快4个百分点,其中外贸吞吐量增长6.4%、内贸吞吐量增长8.3%。完成集装箱吞吐量3428万标箱,同比增长5.8%。
交通固定资产投资完成进度快于预期。1月至2月,公路水路完成固定资产投资1726亿元,同比增长33.9%,完成全年1.8万亿元投资目标的9.6%,完成进度较去年同期加快3个百分点。其中,公路建设完成投资1601亿元,同比增长36.0%,新改建农村公路14223公里,完成全年20万公里任务目标的7.1%;水运建设完成投资105亿元,同比增长2.8%。
26个省份已经取消政府还贷二级公路收费
截至目前,除西藏和海南没有收费公路外,全国累计有26个省(区、市)已经全面取消了政府还贷二级公路收费,减少收费里程13.4万公里。
目前,全国只有内蒙古、青海、甘肃、宁夏、新疆等省(区)尚未取消政府还贷二级公路收费。根据国办发〔2009〕10号文件的规定,西部地区是否取消政府还贷二级公路收费,由省(区、市)人民政府自主决定。
内蒙古自治区人民政府已经决定于今年5月1日零时起取消全区所有政府还贷二级公路收费;甘肃省、青海省和宁夏自治区人民政府也已对社会公布,将在2017年底前取消政府还贷二级公路收费。
吴春耕表示,交通部将继续指导、协调5省(区)交通运输部门,细化方案,积极稳妥、依法有序取消政府还贷二级公路取消收费,同时做好取消收费以后的人员安置、债务偿还以及公路的养护管理等工作。
ETC联网17个月共节约车辆燃油约12万吨
截至2017年2月底,全国29个联网省份(西藏、海南除外)累计建成ETC专用车道14285条;建成自营服务网点1115个、合作代理网点37502个,县(区)级已全部覆盖;ETC用户数突破了4767.44万,交易量日均810万笔,占高速公路通行量的31.17%。
经测算,全国ETC联网运行17个月来,共节约车辆燃油约12万吨,能源节约效益约10亿元,减少氮氧化物排放约283吨,碳氢化合物排放约942吨,一氧化碳排放约3.54万吨。
吴春耕在会上呼吁,希望广大ETC用户积极配合,特别是早期持卡的用户尽快到服务网点去完成ETC卡的升级置换工作,更好地方便高速公路出行。
港珠澳大桥海底隧道最后一节沉管成功安装
截至2016年年底,港珠澳大桥主体工程投资完成251.53亿元,占相应合同总额的86.56%。东、西人工岛已分别完成工程总量的91.39%和95.01%。大家比较关注的沉管隧道工程,完成工程总量的97.41%。特别是今年3月7日,港珠澳大桥海底隧道最后一节沉管成功安装,至此,港珠澳大桥33节沉管全部沉放完毕。目前正在接头调试,结束以后可以实现沉管隧道贯通。 目前,桥梁主体工程已经贯通,正在进行桥面铺装施工,房建工程、交通安全设施及其他工程等也正在按计划顺利推进。澳珠澳大桥建成后,珠海、香港、澳门将实现陆路对接,形成"一小时交通圈",有力促进三地经济社会发展。
粤港澳交通领域互联互通十分重要
吴春耕表示,交通运输部正在研究制定新的发展规划,将考虑以下几点:一是放宽视野。在更大空间、更大范围内来考虑经济社会发展及对交通运输的需求,尤其是充分考虑如何发挥粤港澳三地在国家“一带一路”战略实施中的枢纽节点作用,以及区域经济一体化发展的内在需求;二是外通内联。进一步优化完善区域对外交通通道和内部交通网络;三是共享共用。促进粤港澳间通关便利化和港口、机场、枢纽、通道等各种交通设施的共享共用,实现运输便利化;四是提质升级。采取智能化、信息化技术提升既有设施的通行能力和服务水平;五是加强合作。继续支持粤港澳三地基础设施建设、管理的相关机构、公司以资本为纽带,加强合作,创新投融资模式和建设管理模式,减少区域分割的影响,发挥协同效益。
研究探索共享汽车在城市交通中的合理定位
共享汽车实质上是汽车租赁的范畴,共享汽车又称为“分时租赁”,是利用移动互联网等信息技术构建平台,为用户提供短时的、自助式服务为主的汽车租赁服务新模式。
相比公共汽车、地铁等大容量公共交通,分时租赁作为个性化的小汽车出行方式,在城市道路资源占用等方面具有负外部性,即单独出行占用道路资源多,能源消耗大。为此,交通运输部鼓励各地在坚持公交优先发展战略前提下,研究探索共享汽车在当地城市交通中的合理定位,在与城市公共交通、出租汽车等方式形成科学、合理出行体系的基础上,促进共享汽车创新、有序、规范发展。同时,也希望相关企业遵守各城市现行有关政策规定和市场规则,提升线上线下服务能力,确保租赁车辆安全状况良好,更好满足社会公众出行需求。